福州市建設工程招投標全面采用遠程異地評標模式

輕點鼠標，相隔幾十公里的專家們便能實時語音、視頻溝通，“同框”進行項目評審，評標結(jié)束后系統(tǒng)自動匯總評標結(jié)果……近日，福清融僑南部片區(qū)綠化景觀提升工程項目評標工作在福州市公共資源交易服務中心順利完成，便利的評標過程讓招標業(yè)主和評標專家們連連點贊。

今年以來，福州市積極探索建設工程招投標領域遠程異地評標工作，率先在福建省設區(qū)市中實現(xiàn)市、縣兩級遠程異地評標全覆蓋，并于今年8月同浙江省溫州市行政審批與公共資源交易管理服務中心完成首例跨省異地評標工作。截至目前，福州市公共資源交易服務中心共計開展異地評標項目35個，實現(xiàn)了市、縣兩級遠程異地評標工作常態(tài)化。

據(jù)福州市公共資源交易服務中心相關(guān)負責人介紹，過去，福州市建設工程招投標項目評標，需組織專家統(tǒng)一集中坐車前往評標地，跨省評標則要專家兩地奔走，不僅花費更多時間，還存在信息泄露的風險。“特別是在縣（市）區(qū)評標專家人手有限、資源不足的情況下，久而久之變成‘熟面孔’，可能存在被個別投標人‘攻關(guān)圍獵’的風險，從而影響評標結(jié)果的公正性。”

為進一步破解評委不公、圍標串標等難題，中心依托專用網(wǎng)絡，通過遠程調(diào)度、專家身份認證、專家電子簽字和統(tǒng)一CA電子簽章、視頻語音實時交互和在線監(jiān)督等，構(gòu)建福州市本級及各縣（市）區(qū)公共資源交易分中心間遠程異地評標新模式。

“我們依托全市建設工程電子交易平臺，開發(fā)建設相對獨立的遠程異地評標、視頻會商、電子簽章等多套系統(tǒng)，并在全市統(tǒng)一部署，作為遠程異地評標開展基礎。”該負責人介紹，通過各自的遠程異地評標系統(tǒng)，主、副場專家可對投標文件進行在線評審，并借助在線語音視頻方式實時互動交流，系統(tǒng)會輔助進行標書審查，并自動生成評標結(jié)果及評標報告，評標專家依托電子簽章系統(tǒng)共同確認，最終完成項目評標工作。

“在異地評標開展過程中，我們以項目所在地的公共資源交易分中心為評標主場，市公共資源交易服務中心開設副場，將專家分散兩地分別開展評標工作。開標現(xiàn)場和專家抽取在主場進行。”上述負責人介紹，通過這種方式，能在最大程度上將招標人、投標人和評標專家分隔開來，減少人為因素干擾評標過程，從程序上杜絕腐敗問題的發(fā)生。

與此同時，主、副場評標專家共同組成評標委員會，評標專家的選擇可不局限于項目所在地專家，副場所屬地的評標專家從福建省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取，由此實現(xiàn)“一地專家”變?yōu)椤岸嗟貙＜摇保?、市、縣三地專家資源共享。

此外，監(jiān)督部門可通過福建省公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺或視頻會商系統(tǒng)，全程監(jiān)督評標過程。評審過程中所有影像和音頻也均同步傳輸并自動保存，實現(xiàn)全程留痕，可回查、可追溯，有利于集中監(jiān)管、過程監(jiān)督、預警糾錯等，提高評標工作的公開度和透明度，營造公平公正、陽光透明的公共資源交易環(huán)境。

“遠程異地評標既是營造公平、公正、公開的公共資源交易環(huán)境的重要手段，也是優(yōu)化營商環(huán)境的一大舉措。”上述負責人表示，下一步，福州市將繼續(xù)推廣遠程異地評標工作，深入推進跨地市、跨省份的遠程異地評標，為項目招投標帶來更多便利。

（文章來源：福州新聞網(wǎng)）