《密碼法》頒布 密碼產(chǎn)品采購應(yīng)注意相關(guān)要求

10月26日，十三屆全國人大常委會第十四次會議表決通過《中華人民共和國密碼法》。該法將于2020年1月1日起施行。密碼技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)安全的一項基礎(chǔ)性技術(shù)，在網(wǎng)絡(luò)時代，所有終端都要采用密碼技術(shù)，密碼法的的正式“亮相”，意義重大深遠(yuǎn)。

保障網(wǎng)絡(luò)安全

密碼不僅是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“命門”“命脈”，是國家重要戰(zhàn)略資源。與人們?nèi)粘Ｉ钪卸炷茉數(shù)氖謾C開機“密碼”、銀行卡支付“密碼”等不同，密碼法中的密碼，是指采用特定變換的方法對信息等進行加密保護、安全認(rèn)證的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，是網(wǎng)絡(luò)安全的重要基石，對構(gòu)建可信網(wǎng)絡(luò)空間具有重要作用。

密碼法實現(xiàn)了對商用密碼管理制度的科學(xué)重塑。密碼法在核心密碼、普通密碼方面，深入貫徹總體國家安全觀，將現(xiàn)行有效的基本制度、特殊管理政策及保障措施法治化；在商用密碼方面，充分體現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革要求，明確公民、法人和其他組織均可依法使用。在明確鼓勵商用密碼產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用的基礎(chǔ)上，對涉及國家安全、國計民生、社會公共利益，列入網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品以及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者采購的部分，規(guī)定了適度的管制措施。強制性檢測認(rèn)證制度僅適用于涉及國家安全、國計民生、社會公共利益的商用密碼產(chǎn)品以及使用網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品的商用密碼服務(wù)，并通過制定產(chǎn)品、服務(wù)目錄明確界定管理范圍，不會對市場和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成不必要的限制。

助力政采產(chǎn)業(yè)發(fā)展

作為網(wǎng)絡(luò)安全的重要基石，密碼產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展空間。密碼法作為密碼行業(yè)基本的法律規(guī)范，對于理清各個市場主體的責(zé)權(quán)利關(guān)系具有重要價值，有助于推動密碼產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。密碼法從法律角度明確了密碼行業(yè)的發(fā)展規(guī)范，對密碼應(yīng)用提出明確規(guī)范，國家積極規(guī)范和促進密碼應(yīng)用,提升使用密碼保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全的水平,保護公民、法人和其他組織依法使用密碼的權(quán)利。對商用密碼服務(wù)機構(gòu)、電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)，規(guī)范其密碼服務(wù)提供法律依據(jù)，對推動商業(yè)密碼行業(yè)健康發(fā)展具有積極促進作用。

政采領(lǐng)域信息化采購占據(jù)較大比重，也涉及不少密碼產(chǎn)品的采購，對涉及國家安全、國計民生、社會公共利益，列入網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品以及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的采購，采購人員在采購工作中須注意《密碼法》的相關(guān)要求，特別應(yīng)關(guān)注《密碼法》關(guān)于國家安全審查的規(guī)定以及部分商用密碼許可制度的規(guī)定。