《密碼法》頒布 密碼產(chǎn)品采購(gòu)應(yīng)注意相關(guān)要求

10月26日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)密碼法》。該法將于2020年1月1日起施行。密碼技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)安全的一項(xiàng)基礎(chǔ)性技術(shù)，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，所有終端都要采用密碼技術(shù)，密碼法的的正式“亮相”，意義重大深遠(yuǎn)。

保障網(wǎng)絡(luò)安全

密碼不僅是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“命門(mén)”“命脈”，是國(guó)家重要戰(zhàn)略資源。與人們?nèi)粘Ｉ钪卸炷茉數(shù)氖謾C(jī)開(kāi)機(jī)“密碼”、銀行卡支付“密碼”等不同，密碼法中的密碼，是指采用特定變換的方法對(duì)信息等進(jìn)行加密保護(hù)、安全認(rèn)證的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，是網(wǎng)絡(luò)安全的重要基石，對(duì)構(gòu)建可信網(wǎng)絡(luò)空間具有重要作用。

密碼法實(shí)現(xiàn)了對(duì)商用密碼管理制度的科學(xué)重塑。密碼法在核心密碼、普通密碼方面，深入貫徹總體國(guó)家安全觀，將現(xiàn)行有效的基本制度、特殊管理政策及保障措施法治化；在商用密碼方面，充分體現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革要求，明確公民、法人和其他組織均可依法使用。在明確鼓勵(lì)商用密碼產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生、社會(huì)公共利益，列入網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)用產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品以及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)的部分，規(guī)定了適度的管制措施。強(qiáng)制性檢測(cè)認(rèn)證制度僅適用于涉及國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生、社會(huì)公共利益的商用密碼產(chǎn)品以及使用網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)用產(chǎn)品的商用密碼服務(wù)，并通過(guò)制定產(chǎn)品、服務(wù)目錄明確界定管理范圍，不會(huì)對(duì)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成不必要的限制。

助力政采產(chǎn)業(yè)發(fā)展

作為網(wǎng)絡(luò)安全的重要基石，密碼產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展空間。密碼法作為密碼行業(yè)基本的法律規(guī)范，對(duì)于理清各個(gè)市場(chǎng)主體的責(zé)權(quán)利關(guān)系具有重要價(jià)值，有助于推動(dòng)密碼產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。密碼法從法律角度明確了密碼行業(yè)的發(fā)展規(guī)范，對(duì)密碼應(yīng)用提出明確規(guī)范，國(guó)家積極規(guī)范和促進(jìn)密碼應(yīng)用,提升使用密碼保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全的水平,保護(hù)公民、法人和其他組織依法使用密碼的權(quán)利。對(duì)商用密碼服務(wù)機(jī)構(gòu)、電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)范其密碼服務(wù)提供法律依據(jù)，對(duì)推動(dòng)商業(yè)密碼行業(yè)健康發(fā)展具有積極促進(jìn)作用。

政采領(lǐng)域信息化采購(gòu)占據(jù)較大比重，也涉及不少密碼產(chǎn)品的采購(gòu)，對(duì)涉及國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生、社會(huì)公共利益，列入網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)用產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品以及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的采購(gòu)，采購(gòu)人員在采購(gòu)工作中須注意《密碼法》的相關(guān)要求，特別應(yīng)關(guān)注《密碼法》關(guān)于國(guó)家安全審查的規(guī)定以及部分商用密碼許可制度的規(guī)定。